2010年全市财政收支再创新高 -全讯足球网

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2010年全市财政收支再创新高
来源:办公室   时间:2011-01-06 00:00

  2010年,全市各级财税部门在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,继续贯彻落实积极财政政策,加快转变经济发展方式,充分发挥财税职能作用,努力增收节支,优化支出结构,大力支持社会事业发展,切实保障和改善民生,全市财政收支保持平稳增长,预算执行情况良好。
  一、财政收入基本情况
  (一)财政总收入:按财政部统一口径,2010年全市财政总收入完成642.9亿元,同比增长23.2%,增收121.2亿元。其中:上缴中央级238.6亿元,同比增长18.4%;上缴省级17.5亿元,同比下降4.3%;地方一般预算收入386.8亿元,同比增长28.1%。
  (二)地方财政一般预算收入:2010年,全市一般预算收入386.8亿元,为预算的112.3%,同比增长28.1%,增收84.9亿元。12月当月全市一般预算收入35.1亿元,同比增长24.6%,增收6.9亿元。
  ——从全省情况看:2010年,全省一般预算收入完成1381亿元,同比增长22.6%。我市一般预算收入规模在全省排第1位,占全省收入的28.0%,收入增幅排第1位,比全省平均收入增幅高5.5个百分点。
  ——从分级情况看:市本级完成169.1亿元,为预算的107.8%,同比增长22.9%;区级完成127.6亿元,为预算的126.3%,同比增长43.5%;县(市)级90.1亿元,为预算的104.3%,同比增长19.5%。郑州新区所辖的经济开发区、郑东新区、航空港区和中牟县收入共计完成43.3亿元,为预算的148.6%,同比增长78.3%。
  ——从收入构成情况看:其中:税收收入完成313.1亿元,为预算的114.5%,同比增长31.7%,增收75.4亿元,占一般预算收入的比重为81.0%。
  (三)地方财政基金预算收入:2010年,全市基金预算收入203.6亿元,为预算的141.7%,同比增长37.2%,增收55.2亿元。其中:国有土地使用权出让金收入167.3亿元,占基金预算收入的82.2%,同比增长29.0%,增收37.6亿元。
  二、财政支出基本情况
  (一)地方财政一般预算支出:2010年,全市一般预算支出426.7亿元,为预算的97.9%;同比增长20.8%,增支73.6亿元。12月当月全市地方财政一般预算支出61.3亿元,同比下降31.1%,减支27.7亿元。
  ——从全省情况看:2010年,全省一般预算支出完成3413.2亿元,同比增长17.5%。我市一般预算支出占全省支出的12.5%。
  ——从分级情况看:市本级支出完成166.1亿元,为预算的98.5%,同比增长21.2%;区级支出完成123.3亿元,为预算的98.5%,同比增长32.6%;县(市)级支出完成137.3亿元,为预算的96.7%,同比增长11.5%。郑州新区支出完成53.4亿元,为预算的98.2%,同比增长59.1%。
  (二)地方财政基金预算支出:2010年,全市基金预算支出199.0亿元,为预算的87.0%,同比增长48.6%,增支65.0亿元。其中:国有土地使用权出让金支出167.9亿元,占基金预算支出的84.4%,同比增长42.5%,增支50.1亿元。
  三、财政预算执行特点
  1.一般预算收入较快增长,全年增幅前高后低。
  2010年,全市一般预算收入完成386.8亿元,同比增长28.1%,高出全省平均增速5.5个百分点,一般预算收入保持平稳较快增长。一般预算收入较快增长,主要得益于全市经济的企稳回升,全市生产总值、城镇固定资产投资、工业利润等经济指标同比均有好转,是全市税收增长的根本原因。分季度看,全市一般预算收入一、二、三、四季度累计增幅分别为48.5%、33.0%、31.1%、28.1%,呈现明显的前高后低态势。
  2.县(市)区收入明显好于上年,区级贡献最大。
  从收入规模看:16个县(市)区(含航空港区)中有11个县(市)区超10亿元,有8个县(市)区超15亿元,比2009年增加6个;从收入增幅看:2010年,区级、县(市)级一般预算收入分别同比增长43.5%,19.5%,分别比上年提高28.6、3.4个百分点;从增收规模看:区级、县(市)级分别增收38.7亿元、14.7亿元,分别比上年提高27.2亿元、4.2亿元,县(市)区收入规模、增幅和增收规模均明显好于上年。其中区级增收额占全市增收额的45.6%,比上年提高17.9个百分点,对全市一般预算收入增长贡献最大。
  3.税收增长好于一般预算收入增长,收入质量同比提高。
  受经济回升、企业效益提高等因素影响,全市税收收入高速增长,全年同比增长31.7%,增幅比一般预算收入高2.4个百分点,其中:契税、耕地占用税、土地增值税等小税种同比增长40.9%,对税收增长贡献明显;增值税、企业所得税等主体税收同比增长28.6%,比上年提高16.2个百分点。全市税收收入占一般预算收入比重达到81.0%,比2009年提高2.2个百分点,一般预算收入质量进一步提高,收入结构进一步优化。
  4.一般预算支出进度创新高,支出均衡性提高。
  近年来,按照市委市政府要求,市财政采取有效措施,不断加快支出进度。将上半年、三季度分别达到序时进度、全年进度不低于上年进度等作为对县(市)区考核目标。2010年,全市一般预算支出进度达到97.9%,分别比2008年96.7%、2009年97.4%提高1.2、0.5个百分点,超出省厅目标2.9个百分点,支出进度不断创新高。同时,进一步提高支出均衡性。2010年初,针对12月份支出规模偏大的问题,把11月份完成支出进度90%列为考核目标。全年全市单月支出规模最高月份高出最低月份48.8亿元,比上年下降21.3亿元。12月份占全年支出比重14.3%,比上年下降10.9个百分点,全市支出更趋均衡。
  2011年,各级财政部门要继续把组织收入作为全年工作重点,努力培植税源,积极协调加强税收征管,确保应收尽收。同时,继续调整优化支出结构,扩大对法定支出和民生支出的投入,加大财政支持经济发展力度,为中原经济区建设、郑州都市区建设作出应有贡献。

  (备注:按照财政部和人民银行规定,国家金库年末设置10天调整期,本次公布数据为调整期之前数据。)

 

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