投资评审中心成立五年来,累计完成投资评审项目2136个,审查项目资金219.48亿元,审定资金191.42亿元,为政府节约资金28.06亿元,平均审减率13.70%(平均审减率=审减金额/(累计送审金额-编审合一送审金额)*100%)。
科学定位,奠定财政投资评审工作基础
一、科学定位,明确投资评审职责
按照局党委的决定,投资评审中心定位为:参照公务员管理单位,行使财政职能,运用专业手段,从工程经济和财政管理角度出发,对政府投资项目造价进行全过程评审。
二、制定规章制度 规范评审程序
为加强财政支出管理,规范财政投资评审工作,我们制订了《郑州市财政局财政投资评审管理暂行办法》、《郑州市财政局财政投资评审操作规程》和《郑州市财政局投资评审局内运转程序》、《关于印发规范评审结论格式及内容意见的通知》、《郑州市财政局投资评审中心内部业务流程》等一系列管理办法及规章制度,为评审工作的开展和管理提供了有力的保障。
三、积极引进人才,加强评审队伍建设
中心在局党委的大力支持下,与组织人事处积极协作,先后数次面向社会公开招聘评审专业人员。目前,已有工作人员22名,其中,具有中级以上专业技术职称人员16名。
为加强投资评审队伍建设,规范聘用人员的管理,制定了《郑州市财政局投资评审中心聘用人员管理办法》、《聘用评审人员岗位考核办法等三个内部管理办法的通知》等管理规定。
积极探索,创新评审工作机制
评审工作从无到有,既要有科学的方法,又要结合实际。评审中心积极探索,通过五年开拓性地工作,摸索出一套适应我市经济发展和工程管理实际的评审工作机制。
一、积极推行对工程项目实施“招标控制价”的工程造价控制机制。
二、探索工程预算采取“编审合一”的评审模式。
三、实施集中评审,扩充专业力量。
四、积极探索“图形算量”工作方式的开展,使之有效地应用到项目评审工作中。
五、制定工作措施,保障评审工作健康开展
一是实行“评审例会”制。
二是建立激励约束机制。
三是实行“专家组会审”制。
四是加强档案、信息管理工作。
一份耕耘,一份收获。五年来的努力,使我市投资评审工作得到了较快发展。展望未来,评审工作任重而道远,我们将积极响应市委、市政府“拉大城市框架,加快城市发展,实施郑州市经济跨越式发展”的号召,为政府投资建设项目支出把关,在局党委的领导下,努力开创我市投资评审工作新局面!
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