为推动各级财政社保部门进一步改进工作作风,完善社保制度,加强资金管理,落实各项社会保障政策。郑州市财政局围绕“财政干部如何做好民生工作,为和谐社会多做贡献”这一命题,带着“责任感和真情去反思和完善相关制度办法”,在全市财政社保系统认真开展“真情筑社保”活动。按照三个“想一想”、“查一查”的要求,即:“想一想肩负的使命,查一查我们的感情投入到了没有?想一想社保政策的缺憾,查一查我们的制度设计到位了没有?想一想财政社保人的职责,查一查我们的工作落实到位了没有?”,从主观上查原因,从思想上分析根源,从转变作风抓落实上下功夫,进一步增强财政社保干部工作的责任感和紧迫感,以更强烈的工作责任心和求真务实的工作作风,充分发挥财政促进社会保障事业中的巨大作用,尽心尽力为人民群众排忧解难,为构建和谐社会作出更大贡献。
一、情注百姓,增强为民服务意识。怀着对人民群众高度负责的态度,对社保对象特别是困难群众和弱势群体的深厚感情。以全市开展的政风行风评议整改活动为契机,以创新机制、健全制度、强化监管为重点,以求真务实的态度,严谨细致的作风,深入基层,深入到广大社保保障对象之中,想困难群众所想,急困难群众所急,帮困难群众所帮,真心实意地了解他们的疾苦,把政策落实到位,把资金发放到位。不要让“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”变成一句空话,切实解决好困难群众所面临的生活困难,维护好他们的切身利益,扎扎实实做好各项财政社保工作,以实际行动让公共财政的阳光照耀到困难群众,把党和政府的温暖送到真正送到困难群众的心上。
二、心系民生,全力构建我市社会保障体系。对全市新型农村合作医疗和社区卫生、困难企业军转干部解困和城乡低保、再就业等各项社会保障工作进行全面的总结回顾,深入研究分析当前我市社会保障工作中存在的薄弱环节、矛盾和问题,有针对性地开展工作。加大对医疗卫生、社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业、就业再就业等方面的资金投入,不断提高财政社保工作的适应性和实效性,认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在积极做好市政府为民承诺“十件实事”和跨越式发展相关工程所需资金保障工作的同时,积极筹措资金20597万元全面推进新型农村合作医疗“惠民”政策,缓解农民看不起病、因病返贫的状况;预算安排4000万元推行城镇居民医疗保险制度,为我市的城镇居民的医疗提供可靠的制度保障;投入专项资金1500万元,用于社区卫生服务中心建设及公共卫生服务补助,为社区卫生服务工作提供强有力的资金保障;全面提高城乡低保标准,在现有低保标准的基础上,城乡低保每人每月均增加40元,提高城乡困难群众的生活水平,使所有困难群众得到了实惠。
三、完善制度,加强社保基金监督管理。结合当前广大人民群众现实生活中所面临的主要困难,深入基层,面向群众,开展调研,有建设性地提出进一步完善现行社保制度的意见和建议。利用今年省联合检查组对我市再就业资金进行全面检查有利时机,认真整改存在问题,进一步规范健全各项社保财务制度。切实采取措施,加强对资金的分配、管理和监督,坚持精细化管理,努力做好社保基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,严格管理,依法使用。一是开设社保基金专户,分别建账,实行收支两条线管理,专款专用,并按时与各经办机构对账,做到随时掌握基金情况,确保账目清楚。二是加强社保基金日常监督管理。建立社保基金管理岗位责任制,形成层层审核、环环相扣的基金监管机制。建立责任追究制度,因个人原因或工作疏漏出现的财务管理问题,严肃追究当事人和相关人员责任。三是加强社会监督。财政、监察和外部监督相结合,对基金管理实行全过程、全方位、全环节的监管。四是严格按程序管理。建立严密的基金申请、审核、拨付程序, 积极开展自查,定期进行内部审计,监督基金动向,规范账户管理,并大力配合审计机关开展专项审计,确保基金安全。
四、认真组织,开展主题大讨论活动。动员全市广大财政社保干部要积极参与,充分利用财政信息网现有信息平台,认真开展以“真情筑社保”为主题的大讨论,谈一谈如何以情系百姓、切实为民解忧的思想情感和工作责任感为榜样,努力做好财政社保工作;通过深入分析当前广大人民群众面临的困难,回头看一看整个民生制度体系存在的问题,比如,我们在制度设计上是否有空白,工作执行中是否有死角,并研究提出如何进一步完善现行社保制度意见和建议等等。对具有现实指导意见的观点、意见和建议定期进行整理,及时上报,并在有关报刊杂志上推荐发表。
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